Le Togo entend mieux se positionner dans la nouvelle gouvernance internationale des océans. Une série d’ateliers consacrés à l’Accord relatif à la conservation et à l’utilisation durable de la biodiversité marine des zones ne relevant pas de la juridiction nationale (BBNJ), démarrée le 20 août à Lomé, se poursuit jusqu’au 27 août 2026.
Organisées par le Haut Conseil pour la Mer (HCM), avec l’appui de l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), ces rencontres réunissent les administrations publiques et services techniques et d’autres acteurs concernés afin de renforcer leur compréhension de l’Accord et de préparer sa mise en œuvre au niveau national.
Signé par le Togo en septembre 2023 et entré en vigueur le 17 janvier 2026, l’Accord BBNJ ouvre une nouvelle étape dans la gouvernance des espaces marins situés au-delà des juridictions nationales. Pour Lomé, l’enjeu est désormais de passer de l’engagement politique à une préparation concrète, notamment en perspective de la première Conférence des Parties du traité sur la haute mer, prévue en janvier 2027.
Se préparer à la mise en œuvre
La première étape de cette série de rencontres, ouverte jeudi 20 août à Lomé, vise à permettre aux administrations et services techniques de mieux cerner les implications de l’Accord et leurs responsabilités dans sa mise en œuvre.
Pour le ministre-conseiller et patron du HCM, Stanislas Baba, la ratification prochaine de l’Accord ne doit pas être réduite à une formalité juridique. Elle doit s’accompagner d’une véritable préparation nationale.
Le responsable estime nécessaire de construire une compréhension commune du texte, d’identifier les responsabilités institutionnelles, d’évaluer les besoins juridiques, scientifiques, techniques et financiers et de mettre en place les mécanismes de coordination appropriés.
« Le processus national de ratification ne saurait être réduit à une formalité juridique », a-t-il souligné, appelant à une démarche fondée sur l’anticipation, la coordination institutionnelle et la mobilisation des compétences nationales.
Défendre les intérêts du Togo en haute mer
Représentant le ministre de l’Environnement à la cérémonie d’ouverture, le directeur général de l’Office de développement et d’exploitation des forêts (ODEF), Komi Anthe, a replacé le BBNJ dans la vision maritime portée par le Togo.
La mer, a-t-il rappelé, ne doit plus être considérée uniquement comme une frontière géographique, mais également comme un espace de souveraineté, de sécurité, de coopération et de prospérité.
Le Togo a signé l’Accord en 2023 et engagé depuis son processus national de ratification. Le projet de loi autorisant cette ratification a été adopté en Conseil des ministres en décembre 2025, avant la poursuite de la procédure parlementaire en juin 2026.
Pour Komi Anthe, l’adhésion au BBNJ s’inscrit dans une ambition plus large : protéger les intérêts maritimes du pays, défendre les communautés côtières, renforcer la présence du Togo dans la gouvernance internationale des océans et faire de l’économie bleue un levier de transformation économique.
« Notre ambition n’est pas de subir les transformations de l’ordre maritime mondial. Notre ambition est d’y prendre part, d’y défendre nos intérêts et d’en saisir les opportunités », a-t-il déclaré.
Biodiversité, pêche et recherche : des opportunités à saisir
L’Accord BBNJ repose sur quatre grands piliers : les ressources génétiques marines et le partage juste et équitable des avantages, les outils de gestion par zone notamment les aires marines protégées, les études d’impact environnemental, ainsi que le renforcement des capacités et le transfert des technologies marines.
Ces différents volets présentent des enjeux directs pour le Togo. La protection des écosystèmes marins peut notamment contribuer à préserver les ressources halieutiques et les moyens de subsistance des communautés côtières.
L’Accord ouvre également des perspectives en matière de recherche scientifique, de formation, de coopération internationale et d’accès aux technologies marines.
Pour Barthélémy Batieno, coordonnateur régional du West Africa Sustainable Ocean Programme (WASOP-3) de l’UICN, le nouvel instrument international doit être perçu comme une opportunité pour les États de renforcer leurs capacités et leur coopération autour des enjeux marins.
Il rappelle que le programme soutient notamment la connaissance scientifique, la conservation des écosystèmes, le développement des aires marines protégées et les initiatives communautaires.
Des possibilités de bourses pour des étudiants en master et en doctorat dans les domaines liés aux écosystèmes marins et côtiers sont également annoncées.
Le Togo bénéficie déjà de cet accompagnement, notamment dans la perspective de la mise en place d’une nouvelle aire marine protégée.
Au-delà des administrations, la mise en œuvre du BBNJ devrait mobiliser les chercheurs, les universités, les collectivités territoriales, les entreprises, les pêcheurs, les organisations de la société civile et les communautés côtières.
Les ateliers en cours permettront également au pays d’arriver mieux outiller à la COP1 de janvier 2027 et de défendre ses intérêts dans la nouvelle architecture internationale de gouvernance des océans.
Yvette SOSSOU
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